原标题：兰顺正：联中俄、到访日本、纳印度，伊朗外交突围投出“组合拳”[文/观察者网专栏作者兰顺正]12月25日，伊朗军方发言人阿布尔法兹·谢卡奇开会记者会宣告，12月27日起，伊朗、中国、俄罗斯三国海军将举办为期四天的牵头军事演习，军演范围还包括印度洋北部与阿曼海。谢卡奇回应，此次军演意义根本性，“印度洋和阿曼海都是全世界关键航道，许多国家舰只在这里通勤，因此保证这一海域的安全性至关重要”。据伊朗PRESSTV称之为，伊朗与中俄的三国联合演习是1979年伊朗伊斯兰革命后首次。

通过以上消息再行融合近日伊朗方面的动态，不难看出为了减轻美国的制裁压力，伊朗正在大力实行多路外交突围。必需客观的认为，目前美国制裁于是以渐渐让伊朗不堪重负。从美国解散伊核协议至今，虽然伊朗方面仍然在公开场合高调声称伊朗方面会屈服与美国的制裁，但实质上制裁对伊朗国内形势导致的影响毕竟可以等闲视之。

国际货币基金组织在10月公布的《世界经济未来发展》报告中回应，由于美国的“卡脖子”，伊朗今年的经济将衰退9.5%。2019年11月19日美国航母林肯号从阿曼穿过霍尔木兹海峡（路透社）石油、矿产、海事这三个领域所不受冲击仅次于，同时伊朗的通货膨胀率攀升至35.7%。随后伊朗统计资料中心（SCI）公布了更加乐观的评估，伊朗总体通胀率为47.2%，食品和燃料的通胀率高达63.5%。

其青年失业率早已高达26%，并成下降态势。最近的例子就是，11月15日伊朗政府要求缩减伊朗国内汽油补贴，将省下的资金用作补助金国内的贫困人口，以减轻伊朗经济下降所带给的底层人民生活艰难。但是该措施造成了伊朗国内的油价猛涨，不受此影响，11月16日起伊朗境内的100多个城市都愈演愈烈了有所不同程度的游行示威，有些地区还经常出现了不稳定的暴乱和暴乱。

所以美国通过经济制裁来被迫伊朗人民一起夺权现政府的策略早已开始展现出效果。在这种情况下，自知自身实力与美国不存在天壤之别的伊朗必需从外部提供反对，以期早日突围。

近期，伊朗在外交场合开阖交错，屡屡来回于各个大国之间，走进一步又一步棋。首先伊朗更为侧重增强与中俄的联系。特朗普单方面退约后，伊核协议仍然正处于风雨飘摇中，而中俄两国对该协议的忠诚确保则沦为了压舱石。中方多次申明反对伊核协议的立场，指出即便各方对协议还有分歧，也应该通过对话谈判来解决问题，协议的完整性必需获得遵从。

俄罗斯也曾经回应，虽然美国采行了众所周知不能拒绝接受的行径，但是伊核协议没丧失其意义，并警告称之为毁约伊核协议将造成中东地区愈演愈烈新一轮危机。中俄对于伊核协议的积极态度以及两国实力雄厚的国力，使伊朗在与美国博弈论中加添了很多的底气。

无怪乎12月24日伊朗外交部发言人穆萨维在拒绝接受当地媒体专访时，特别强调了伊朗与中俄两国之间的战略关系，称之为“誓言不会记得像中俄这样，艰苦时期给与反对的朋友”。伊朗外交部发言人穆萨维：誓言不会记得像中俄这样，艰苦时期给与反对的朋友。伊通社报导图片而办好同伊朗的关系对于中俄某种程度善莫大焉。

对俄罗斯而言，乌克兰危机后，美西方对俄罗斯进行全面制裁，让俄罗斯陷于被动，为了扭转局势，普京集中力量向中东会合，而在叙利亚问题上与伊朗密切的合作使俄罗斯需要更佳在该地区充分发挥影响力，并排斥美国的势力。如在2016年俄罗斯借出伊朗哈马丹空军基地压制叙利亚境内的“伊斯兰国”目标，这是伊朗近代以来首次容许外国武装力量用于本国境内军事设施。另外两国在能源等领域某种程度合作较好，近日据俄罗斯能源部长诺瓦克回应，俄伊两国签订了适当的议定书和协议，将通过向伊朗获取的50亿美元贷款反对目前正在展开的项目，还包括现在早已审查了的火力发电厂和水力发电厂的装修和建设、修筑新的铁路以及向伊朗载运地铁车厢。

2月14日，俄罗斯总统普京在索契会见到访的伊朗总统鲁哈尼（@俄罗斯外交部）对于中国而言，伊朗在古代就是丝绸之路的必经之路地和交汇点，是欧亚大陆的主要贸易交通路线。中国与伊朗于1971年断交，并长期保持密切关系。这些年来，中伊贸易稳步发展，多达2018年中伊双边贸易额为351.3亿美元，其中中国自伊进口原油2927万吨，金额为150亿美元，同比快速增长21.8%。

2019年3月18日在伊朗公使大使馆举行的“伊朗与中国商业投资机会论坛”上，伊朗经济事务与财政部长德吉帕萨德回应，伊朗期望在“一带一路”框架下，同中国在科技、交通、农业、ICT、能源、水资源等各个领域积极开展合作。很显著，同伊朗交善将不会不利于中国“一带一路”倡议的前进和实施。

2019年8月26日，国务委员兼任外长王毅在北京同伊朗外长扎里夫举行会谈此次中俄伊海军高调展开联合演习，展现三国在防务等脆弱问题上更加密切的合作立场和完全一致的态度，对于地区安全性以及对付域外霸权具有重大意义。其次，伊朗侧重利用美国的传统盟友关上僵局。

12月20日-21日，伊朗总统鲁哈尼采访日本，这是伊朗国家元首20年来首次采访日本。在访问期间，双方就双边经贸关系、日本白鱼为首自卫队回国中东以及恶化地区局势等问题互相交换了意见。

日本虽为美国传统盟友，但是在一些关键问题上具有自己的考量。日本经济对于对中东石油的倚赖，使其被迫推崇把触霍尔木兹海峡的伊朗。

所以在今年6月美伊关系因为油轮被叛事件急遽紧绷之际，作为受害者之一的日本却维持了耐心，对于美国重新组建“反伊朗同盟”的议题采行了退避三舍的态度。虽然目前日本已要求派出自卫队近回国中东反潜，但在明确时间上模棱两可，而且声明这是日本的独立国家行动，与美国牵涉到。在伊朗显然，在日本身上下功夫，一方面有助重新启动伊朗和日本的原油贸易，分化鼓吹伊阵营；另一方面也能通过日本向美方传送恶化关系的信号，为伊核问题彻底解决留给余地。

另外，伊朗还在游说“中立方”。近年来印度在国际社会的地位渐渐下降，而其恪守的独立国家外交政策使其在一定程度上可以对强权的介入“免疫系统”，如在进口伊朗石油以及引入俄罗斯S400问题上，印度就没理会美国的阻扰。

所以印度也是伊朗游说的对象之一。据报导，在12月22日印度外长在德黑兰与伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫举办会见。

上周日，伊朗外长扎里夫（右）在德黑兰会见到访的印度外长苏杰生（印度时报）最后双方要求“新的打开”相连伊朗战略港口扎巴哈尔港及附近阿富汗边界附近扎黑丹市的铁路修建，以增进区域贸易。扎巴哈尔港深陷阿曼湾，地缘方位最重要，向北可通过陆路相连阿富汗、中亚而转入欧亚大陆，向南平下入印度洋，再行转入波斯湾或东南亚的最重要商业航线。印度2002年有数研发该港的想，但因美伊关系恶化等因素而仍然不了了之。

2017年12月，印度和伊朗签订研发扎巴哈尔港的协议，允诺为此投资5亿美元。按照印度的设想，扎巴哈尔港可以为从伊朗进口石油获取便捷，还能沦为跨过巴基斯坦联通阿富汗和中亚的新战略地下通道，并可对付中国主导建设的瓜达尔港。而伊朗早已有研发建设扎巴哈尔港的计划，但是求助于自己资金和技术严重不足，研发程度仍然不低，印度的投放大自然受到伊朗的青睐。

由于美国现在于是以大力实行所谓的“印太战略”，因此必需对于印度有所器重，所以伊印的合作也需要让美国在制裁伊朗时受到一定的容许。综上，面临美国的施加压力，伊朗的一套外交“组合拳”将有可能为自己以及伊核协议谋求到更加多的活动空间。

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